大眾網(wǎng)記者 王曉斌 德州報(bào)道

　　3月6日，德州市政府新聞辦舉行“深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)，德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)朱金華介紹本部門承擔(dān)的2025年度“一把手”營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目的主要內(nèi)容和相關(guān)政策，并回答記者提問。

　　2025年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局推出的“一把手”營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目是：優(yōu)化施工圖審查服務(wù)，助力項(xiàng)目建設(shè)提速。旨在通過推行施工圖審查前置服務(wù)、開展施工圖后置審查，進(jìn)一步縮短圖紙審查、修改的總體時(shí)間，提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，為建設(shè)項(xiàng)目快速落地、高效建設(shè)提供有力支撐。主要措施有以下幾項(xiàng)：一是精準(zhǔn)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。全面梳理省、市重大建設(shè)項(xiàng)目，一一進(jìn)行對(duì)接，掌握項(xiàng)目進(jìn)展和施工圖設(shè)計(jì)和審查計(jì)劃，形成重大建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查月度計(jì)劃表，提供施工圖審查機(jī)構(gòu)提前對(duì)接、精準(zhǔn)做好服務(wù)。1—2月，已提前服務(wù)26個(gè)項(xiàng)目。

　　二是開展施工圖審查前置服務(wù)。對(duì)市域范圍內(nèi)所有的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，勘察設(shè)計(jì)合同簽訂后，建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位可將相關(guān)信息上傳多圖聯(lián)審系統(tǒng)，啟動(dòng)施工圖審查前置服務(wù)。施工圖審查機(jī)構(gòu)主動(dòng)與建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)接，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、類型等，提供《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性條文及政策性文件要求》，告知國(guó)家強(qiáng)制性條文，省市關(guān)于建筑節(jié)能、裝配式建筑等方面的政策性要求，以及相關(guān)注意事項(xiàng)等�？辈煸O(shè)計(jì)單位可與施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通對(duì)接，及時(shí)解決相關(guān)技術(shù)性問題。

　　三是開展施工圖后置審查。全市范圍內(nèi)社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)房屋建筑工程，主要是總建筑面積不大于10000平方米，地下不超過1層且面積不超過1000平方米，高度不超過24米，功能單一、技術(shù)簡(jiǎn)單的辦公、商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、廠房等，以告知承諾取代施工圖審查，不再把施工圖審查合格證書作為辦理施工許可的前置條件。

　　四是實(shí)行施工圖分段審查。將項(xiàng)目分為“樁基工程、基坑支護(hù)和土方”“±0.000以下結(jié)構(gòu)”“±0.000以上結(jié)構(gòu)”等三個(gè)階段，由建設(shè)單位“點(diǎn)單辦理”，進(jìn)場(chǎng)施工無需等待完成整個(gè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、審查等環(huán)節(jié)，可分階段進(jìn)行圖紙審查。

　　五是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。因圖審機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性條文及政策性文件要求》，出現(xiàn)違背國(guó)家強(qiáng)制性條文和省市有關(guān)政策性文件的，須在審查周期內(nèi)完成圖紙修改，并通過審查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門視情形進(jìn)行提醒，并納入信用評(píng)價(jià)。

　　目前，住建部門已起草了優(yōu)化施工圖審查服務(wù)實(shí)施方案，正在廣泛征求有關(guān)市直部門、圖紙審查機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)以及有關(guān)建設(shè)單位意見。下一步，我們將按照市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，傾情投入、作出表率，努力讓企業(yè)滿意、百姓認(rèn)可。

　　朱金華介紹，施工圖審查是指行業(yè)主管部門委托施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行的審查，是保障建筑工程質(zhì)量和安全的重要環(huán)節(jié)。近年來，圍繞“更優(yōu)、更快、更好”的目標(biāo)，住建部門不斷推進(jìn)施工圖審查制度創(chuàng)新和流程再造。

　　一是線上圖審。配合行政審批部門開發(fā)了德州市建設(shè)工程數(shù)字化多圖聯(lián)審系統(tǒng)，所有施工圖設(shè)計(jì)文件全部以電子文檔上傳系統(tǒng)，無需報(bào)送紙質(zhì)資料，圖審機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)線上審查、不見面審查，提高了工作效率。

　　二是限時(shí)圖審。大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查時(shí)間為10個(gè)工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為5個(gè)工作日，復(fù)審不超過2個(gè)工作日，比國(guó)家規(guī)定時(shí)間縮短5個(gè)工作日。

　　三是陽光圖審。建立“五公示”“三報(bào)告”制度，實(shí)時(shí)公示工程建設(shè)項(xiàng)目基本信息、參建主體信息、審查機(jī)構(gòu)信息、審查信息和違規(guī)信息五方面信息，收件時(shí)間、首次審查時(shí)間、設(shè)計(jì)單位修改時(shí)間、復(fù)審時(shí)間、出具合格書時(shí)間等均有據(jù)可查。圖審機(jī)構(gòu)提交審查合格書、審查意見書和違法違規(guī)情況、審查質(zhì)量分析報(bào)告等三類報(bào)告。

　　2024年，全市共審查項(xiàng)目658項(xiàng)，審查中發(fā)現(xiàn)，勘察設(shè)計(jì)單位普遍存在上傳資料種類不全、質(zhì)量不高，違反有關(guān)政策性文件甚至國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工圖反復(fù)修改，拉長(zhǎng)了施工圖設(shè)計(jì)總時(shí)限，影響到項(xiàng)目開工建設(shè)。為此，我們創(chuàng)新服務(wù)模式，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，實(shí)行“前置性”“伴隨式”審查。建設(shè)單位可自主申請(qǐng)施工圖審查機(jī)構(gòu)提前介入，施工圖審查機(jī)構(gòu)迅速組建專業(yè)的項(xiàng)目圖審團(tuán)隊(duì)，安排專人從方案設(shè)計(jì)階段就與勘察設(shè)計(jì)單位保持密切溝通，及時(shí)告知有關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)解答設(shè)計(jì)過程中遇到的技術(shù)問題，有效縮短施工圖設(shè)計(jì)的修改時(shí)間，大幅提升施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工圖審查效率。