大眾網(wǎng)德州·海報(bào)新聞3月12日訊（記者 莊濱濱）3月12日，德州市十八屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕，代市長(zhǎng)劉炳國(guó)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中，2019年德州發(fā)展“施工圖”出爐，將重點(diǎn)完成做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、全面提升城市品質(zhì)、持續(xù)保障改善民生等六大重點(diǎn)任務(wù)。

　　2019年，德州市主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和8%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。

　　做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目“515”工程，始終保持500個(gè)以上項(xiàng)目庫(kù)存量，篩選100個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度，盯住50個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

　　堅(jiān)持“畝均論英雄”，把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，提高資源利用和投入產(chǎn)出效率。

　　對(duì)6個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和111個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目責(zé)任制，真正干出大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目的“德州速度”。

　　全市新增簽約項(xiàng)目不少于210個(gè)，合同引進(jìn)資金不低于800億元。

　　圍繞集成電路、新能源汽車(chē)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，盡快引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

　　著力抓好150個(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。

　　大力培育高端裝備制作、生物技術(shù)、新能源、新材料、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

　　充分發(fā)揮德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“創(chuàng)新谷”、高新區(qū)（禹城）中央創(chuàng)新區(qū)、齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)作用，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　年內(nèi)爭(zhēng)取新認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)50家以上，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)占比達(dá)到80%以上。大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，力爭(zhēng)全市50%以上的規(guī)模以上企業(yè)與大院大所建立合作關(guān)系。

　　發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

　　組織開(kāi)展“金融機(jī)構(gòu)走進(jìn)民營(yíng)企業(yè)”活動(dòng)，建立銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，無(wú)還本續(xù)貸覆蓋面擴(kuò)大到2000家。

　　實(shí)施“專(zhuān)精特新”“育苗扶壯”工程，支持優(yōu)勢(shì)小微企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新向高端化發(fā)展。

　　大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　新建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)以上，新（擴(kuò)）建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園區(qū)10個(gè)，打造萬(wàn)畝蔬菜功能保護(hù)區(qū)38個(gè)，新建和提升規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）200處以上。

　　全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積穩(wěn)定在60%以上。

　　實(shí)施鄉(xiāng)土人才選拔培養(yǎng)工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

　　實(shí)施“四德工程”、“鄉(xiāng)村記憶工程”。

　　高質(zhì)量做好村莊發(fā)展規(guī)劃編制，到2020年實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。

　　高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施9個(gè)省級(jí)美麗村居試點(diǎn)村建設(shè)。

　　鞏固提升脫貧成果。完善“大救助”體系，鞏固“兩不愁三保障”成效。

　　對(duì)2016年以來(lái)的省定扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶、貧困人口，進(jìn)行一次大回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

　　全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放

　　加快推進(jìn)與光大、華潤(rùn)、普洛斯的戰(zhàn)略合作，培育一批有國(guó)際影響力的特色園區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)基地、知名品牌。

　　每個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)聚力發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力打造一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，實(shí)施“市縣同權(quán)”，凡是法律法規(guī)沒(méi)有明確實(shí)施層級(jí)且基層有實(shí)際需求的，原則上交由縣（市、區(qū)）實(shí)施。

　　落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)等各項(xiàng)措施。

　　扎實(shí)推進(jìn)“減證便民”“證照分離”、降低企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻等措施。

　　全面提升城市品質(zhì)

　　組織實(shí)施5大類(lèi)65個(gè)公共城建項(xiàng)目，集中實(shí)施道路建設(shè)、雨污分流、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目。

　　超前謀劃5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。

　　高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)京臺(tái)高速德州至齊河段改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程建設(shè)，積極推進(jìn)德高（高青）高速德州段、德單（單縣）高速德州段、濟(jì)南二環(huán)線西環(huán)項(xiàng)目前期工作。

　　推進(jìn)綠化美化亮化，著力治臟、治亂、治差、治堵，增加綠地、游園、停車(chē)場(chǎng)，推進(jìn)城市“微更新”，優(yōu)化“微服務(wù)”，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。

　　加快智慧城市建設(shè)。

　　持續(xù)保障改善民生

　　全面落實(shí)“1+1+8”系列方案，積極開(kāi)展“四減四增”三年行動(dòng)，堅(jiān)決打好八場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役。

　　啟動(dòng)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，編制德州教育現(xiàn)代化相關(guān)規(guī)劃和實(shí)施方案。

　　新建、改擴(kuò)建普惠制幼兒園133所，新增學(xué)位2萬(wàn)個(gè)。

　　開(kāi)展鄉(xiāng)村教師公寓建設(shè)試點(diǎn)。

　　建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治長(zhǎng)效機(jī)制。

　　抓好3個(gè)市級(jí)和15個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。

　　培育30個(gè)臨床（中醫(yī)）重點(diǎn)專(zhuān)科，培養(yǎng)50個(gè)學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干。

　　實(shí)施好“母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃”“健康兒童行動(dòng)計(jì)劃”，全市孕前、產(chǎn)前、新生兒篩查率分別達(dá)到85%、80%、98%以上。

　　全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.1萬(wàn)人。

　　全市新增養(yǎng)老床位3000張，新建城市日間照料中心10處、農(nóng)村互助幸福院40處。每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建成1處社會(huì)福利中心，實(shí)行特困人員中失能、半失能人員縣級(jí)集中供養(yǎng)。

　　辦好“一村一年一場(chǎng)戲”等系列文化惠民活動(dòng)。

　　支持齊河放大泉城歐樂(lè)堡、大地自然博物館等項(xiàng)目群的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建黃河國(guó)際生態(tài)城國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，支持夏津黃河故道生態(tài)旅游區(qū)等創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。

　　支持齊河、夏津、慶云、樂(lè)陵創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

　　支持10個(gè)特色小鎮(zhèn)打造省級(jí)精品旅游小鎮(zhèn)。

　　著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。