大眾網(wǎng)記者 李冉 李勇超 通訊員 吳鵬 王龍春 德州報(bào)道

　　德州作為糧食生產(chǎn)大市，自2021年起，在全國(guó)率先開(kāi)展大面積“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)。去年，德州市以“噸半糧”創(chuàng)建取得首年告捷的卓越成績(jī)，帶動(dòng)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，其中“良田”是根基。這是德州建立“管地護(hù)地增地”耕地保護(hù)模式的顯著成效，被省自然資源廳在全省推廣。

　　這就是底氣所在。

　　“2016年以來(lái)，德州新增人均耕地面積19.65萬(wàn)畝，劃定永久基本農(nóng)田數(shù)量比‘十三五’時(shí)期增加33萬(wàn)畝�！钡轮菔凶匀毁Y源局局長(zhǎng)楊洪利說(shuō)。

　　民非谷不食，谷非地不生。這底氣又從何而來(lái)？

　　德州全面推行的“管地護(hù)地增地”模式上交了“答卷”：德州實(shí)現(xiàn)連續(xù)23年實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，耕地保護(hù)工作走在全省前列。

　　三位一體“管地” 留住沃土良田

　　“作為農(nóng)業(yè)大市，德州承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家糧食安全的重大政治責(zé)任，保護(hù)好耕地、落實(shí)好上級(jí)政策，是全市高質(zhì)量發(fā)展的根脈。”德州市委書(shū)記田衛(wèi)東的話(huà)擲地有聲。

　　“好收成離不開(kāi)好耕地，村里的耕地我看著，一分也不能少！”三級(jí)田長(zhǎng)、德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)前后李村黨支部書(shū)記李林虎的話(huà)令人心潮澎湃。

　　在德州，從市委書(shū)記到村黨支部書(shū)記，每人都有一塊地要管。因?yàn)�，德州�?gòu)建了“四級(jí)書(shū)記抓糧管地”體系，實(shí)行“衛(wèi)片檢查”書(shū)記負(fù)責(zé)制、包干到田一線辦公。做到每塊農(nóng)田都有“田長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)以“田”為主體、“長(zhǎng)”為關(guān)鍵、“制”為保障，確保耕地安全、糧食安全。

　　管，不僅要守住紅線，還要增加沃土。德州探索的耕地再生技術(shù)最有發(fā)言權(quán)。

　　近年來(lái)，德州先后在市域8個(gè)縣(市)開(kāi)展了耕作層土壤剝離再利用試點(diǎn)，通過(guò)將建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的耕作層土壤剝離后異地再利用，實(shí)現(xiàn)了中低產(chǎn)田改良提前2-3年變?yōu)樨S產(chǎn)田的目標(biāo)。

　　除了讓良田沃土成功“搬家”，在德州的沿黃河縣——齊河縣，一場(chǎng)讓采煤塌陷區(qū)重獲生機(jī)的實(shí)驗(yàn)也結(jié)出碩果。多年的煤炭開(kāi)采，使齊河形成了萬(wàn)余畝的采煤塌陷區(qū)，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村莊。齊河利用采煤塌陷區(qū)靠近引黃干渠的便利，創(chuàng)新實(shí)行“引黃淤沙充填治理”模式，大力推動(dòng)采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。

　　“該模式主要是剝離塌陷區(qū)地表的50厘米耕植土，然后用管道引入黃河沉沙池的泥沙水灌入塌陷區(qū)，水通過(guò)溝渠排走，泥沙得以沉淀，塌陷的洼地被墊高，等洼地‘長(zhǎng)高’到一定程度后，再將剝離的耕植土回覆，復(fù)墾為耕地。”齊河縣自然資源局局長(zhǎng)張喜迎說(shuō)，截至2022年年底，德州運(yùn)用“引黃淤沙充填治理”模式，累計(jì)治理塌陷區(qū)面積8143畝。

　　扎緊籬笆“護(hù)地” 用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施

　　2021年度，德州市2個(gè)縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)衛(wèi)片執(zhí)法和農(nóng)村亂占耕地問(wèn)題“雙清零”突破。2022年度，德州市7個(gè)縣（市、區(qū)）按照省級(jí)有關(guān)工作方案及考核辦法實(shí)現(xiàn)了違法占用耕地問(wèn)題“清零”，其中，原運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為全省唯一符合省土地執(zhí)法激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)，受到省委、省政府通報(bào)表彰。

　　一組成績(jī)，充分說(shuō)明了德州護(hù)住耕地的用心與堅(jiān)持。

　　從用好“指揮棒”，在全省率先將耕地保護(hù)“個(gè)性化清單”納入《縣(市、區(qū))高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》；到嚴(yán)肅整治“假整改”，嚴(yán)肅整治各類(lèi)違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題；再到做好激勵(lì)文章，以指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)加大市級(jí)獎(jiǎng)懲力度。

　　一項(xiàng)項(xiàng)措施以“組合拳”的形式，連環(huán)而出。無(wú)不驗(yàn)證著德州始終牢記“節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線”的紅線，堅(jiān)定土地是最寶貴的資源，耕地是保障國(guó)家糧食安全的基石的信念。

　　盤(pán)活資源“增地”，給糧食生長(zhǎng)的空間

　　今年，慶云縣嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)“希望的田野”黨建共同體3000畝鹽堿地連片水稻又喜獲豐收。而這里，曾經(jīng)是一片讓農(nóng)戶(hù)頭疼的鹽堿地。

　　土地出題目，改革做文章。為讓科技賦能激活“沉睡”的寶貴資源，慶云采用“暗管排堿”技術(shù)，讓曾經(jīng)沉寂的鹽堿大地鳴奏出生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展的交響曲。

　　目前，慶云縣先后改良鹽堿化耕地3.2萬(wàn)畝、復(fù)墾新增耕地2152畝�，F(xiàn)在，經(jīng)過(guò)持續(xù)開(kāi)發(fā)改造，德州已有190萬(wàn)畝鹽堿地變成了良田。

　　除此之外，德州還挖掘耕地后備資源，一是抓源頭，對(duì)可用于耕地占補(bǔ)平衡來(lái)源的地類(lèi)開(kāi)展調(diào)查。二是促落地，通過(guò)土地平整、田塊歸并、客土回填、改良培肥等措施，變后備資源為優(yōu)質(zhì)耕地。同時(shí)，德州還在充分保障群眾合法權(quán)益前提下，進(jìn)行了農(nóng)村閑置建設(shè)用地盤(pán)活挖潛，收益全部用于農(nóng)村發(fā)展。

　　目前，已形成了22萬(wàn)畝全市耕地后備資源潛力數(shù)據(jù)，并動(dòng)態(tài)摸排農(nóng)村各類(lèi)閑散廢棄地10萬(wàn)余畝。

　　種“好”地，端牢“中國(guó)飯碗”有底氣。

　　這就是底氣來(lái)源：“管地護(hù)地增地”模式利用“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)縫隙”的耕地保護(hù)格局，切實(shí)把耕地資源保護(hù)好、利用好，為“噸半糧”建設(shè)鉚足了底氣。