大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?武紅鵬 趙東輝 通訊員 衛(wèi)立華 德州報(bào)道

　　近日，國家郵政局公布了第三批“中國快遞示范城市”評(píng)選結(jié)果，濟(jì)南、濰坊、德州三市上榜。加上前兩批中通過復(fù)評(píng)的青島、臨沂兩市，山東共計(jì)5市獲評(píng)中國快遞示范城市。這標(biāo)志著德州市正式踏上“中國快遞示范城市”新征程，推動(dòng)行業(yè)環(huán)境優(yōu)化和服務(wù)品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，德州市結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因地制宜提出發(fā)展舉措，支撐農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)縣級(jí)快遞園區(qū)鎮(zhèn)級(jí)快遞共配中心、村級(jí)快遞服務(wù)站全覆蓋，鄉(xiāng)村快遞員在全省率先納入公益性崗位計(jì)劃，在促發(fā)展、保民生等方面形成了一批快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效做法。

德州金茂源快遞物流園

　　三級(jí)物流體系打通快遞進(jìn)村“最后一公里”

　　當(dāng)你乘上樂陵通往鄉(xiāng)村的公交車時(shí)，你或許會(huì)發(fā)現(xiàn)車上除了乘客之外還裝載著一包包快遞，而這輛公交車最終到達(dá)的，就是目的地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客貨郵融合服務(wù)站。

　　這是樂陵依托現(xiàn)有的100%村村通公交、村村通公路、村村通物流優(yōu)勢(shì)資源，建立了中心城區(qū)樞紐站、鎮(zhèn)街中轉(zhuǎn)站、社區(qū)（村）分撥站，形成了全覆蓋、無盲點(diǎn)、無縫銜接的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)配送體系全面貫通、全域覆蓋。

　　拉著快遞包裹的公交車抵達(dá)服務(wù)站后，司機(jī)出示貨單后，工作人員驗(yàn)收、簽字、卸車一氣呵成。這趟由樂陵市區(qū)快遞物流集散中心開往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分撥中心的“快遞公交”的配送任務(wù)就算圓滿完成。

　　朱集鎮(zhèn)客貨郵融合服務(wù)站是樂陵規(guī)模較大、覆蓋較廣的服務(wù)站之一，輻射朱集鎮(zhèn)100余個(gè)村，每天的快遞流量近兩千件，既為群眾提供取件、發(fā)件服務(wù)，還承擔(dān)快遞的分撥職責(zé)。除了附近村民可以直接在鎮(zhèn)服務(wù)站取件，服務(wù)站還負(fù)責(zé)將快遞按村分撥到村級(jí)快遞服務(wù)點(diǎn)，進(jìn)一步縮短了群眾取件的時(shí)間。

　　目前，樂陵開通快遞專線17條，代運(yùn)快件服務(wù)每天配送70班次，單次配送時(shí)效提效1個(gè)小時(shí)。既為郵政公司每年節(jié)省投遞費(fèi)用，也為公交公司增加了部分收益。該工作經(jīng)驗(yàn)被山東省交通運(yùn)輸廳、郵政管理局發(fā)文推廣，被列為2021年山東省客貨郵融合發(fā)展樣板縣。

　　實(shí)際上，樂陵農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的案例只是德州市積極完善農(nóng)村物流體系，打通快遞進(jìn)村“最后一公里”的諸多典型案例之一。

　　“德州市委、市政府高度重視農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)和快遞進(jìn)村工作，連續(xù)三年將快遞進(jìn)村行動(dòng)列為年度民生實(shí)事，取得了積極明顯成效�！钡轮菔朽]政管理局黨組成員楊永超告訴記者，德州率先在全省實(shí)現(xiàn)縣級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋，為農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)提供隊(duì)伍保障，積極打造德州樣本。截至2022年8月底，已實(shí)現(xiàn)縣級(jí)快遞園區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)快遞共配中心、村級(jí)快遞服務(wù)站全覆蓋，5102個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村，打造多功能村級(jí)示范站點(diǎn)1023個(gè)，開發(fā)快遞進(jìn)村公益崗1104個(gè)，快遞進(jìn)村全覆蓋成果進(jìn)一步鞏固提升，在全省農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)中走在前列，為全市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

　　全省首創(chuàng)快遞進(jìn)村公益性崗位讓“熱心腸”服務(wù)鄉(xiāng)親又賺錢

　　“王大娘，你家買的快遞我從鎮(zhèn)上給你拿回來了，記著過來拿啊�！�

　　每天，家住德州市德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)前李村的村民李蘭都會(huì)讓家人騎著電動(dòng)車出門，來到離家不到4公里的快遞共配中心為村民取件，回來后，她再和家人一起給打電話，提醒鄉(xiāng)親們來她的小賣鋪取件。

　　她咋這么熱心?因?yàn)樗�還承擔(dān)了一項(xiàng)叫做快遞進(jìn)村公益性崗位的職責(zé)。

　　為方便廣大村民享受便捷的快遞服務(wù)，發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位服務(wù)社會(huì)功能，德州市郵政管理局與人力資源社會(huì)保障等相關(guān)部門通力合作，在全省首創(chuàng)快遞進(jìn)村公益性崗位，助推快遞進(jìn)村，打通快遞最后一公里。

　　平日里，60歲的李蘭靠經(jīng)營一家小賣部維持收入，勞動(dòng)能力較差，還要照看孩子，自從有了快遞進(jìn)村公益性崗位，讓她實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。家門口的“公益崗”，既幫助李蘭有了一份收入，又不耽誤照顧家庭，同時(shí)也方便村里取快件的村民，可謂一舉三得。

　　“干著買賣，再加上這個(gè)收入還挺好，領(lǐng)著工資還為大伙服務(wù)，覺得心理上還挺高興的，最主要的是鄉(xiāng)親們?nèi)〖�時(shí)也會(huì)順便在店里買點(diǎn)東西，無形之中又給我增加了一份收入�！崩钐m告訴記者，前李村是黃河涯鎮(zhèn)比較大的村莊，使用快遞的村民比較多，因此她平均每天需要在鎮(zhèn)上取回4、50件快遞，自家的超市可以稱得上是“客流不斷”。

　　近年來，德州市積極探索，全省首創(chuàng)快遞進(jìn)村公益性崗位，即由政府出資設(shè)立，專門用于從事快遞進(jìn)村工作的輔助性鄉(xiāng)村公益性崗位。2022年，市委、市政府印發(fā)《德州市城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案》，將鄉(xiāng)村快遞代收代辦員納入改革試點(diǎn)和行動(dòng)方案中，明確將快遞進(jìn)村公益崗資金列入年度財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一實(shí)行政府補(bǔ)貼，崗位待遇按月發(fā)放。把快遞進(jìn)村公益崗實(shí)施情況納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核和就業(yè)督導(dǎo)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)資金配套、資金使用、崗位開發(fā)、人員管理等情況的督導(dǎo)考核，確�？爝f進(jìn)村公益崗落實(shí)落地。

　　目前，全市已開發(fā)快遞進(jìn)村公益性崗位1267人，專門從事快遞代取、代收工作，解決鎮(zhèn)村快遞運(yùn)輸投遞難題。

　　不僅如此，德州市還依托黨群服務(wù)中心和交管所等地，在134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了“紅色速遞”配送中心，選拔了654名政治素質(zhì)高、熱心為群眾服務(wù)的黨員、網(wǎng)格員為群眾提供貼心服務(wù)。

　　在齊河縣宣章屯鎮(zhèn)，轄區(qū)37個(gè)村莊各有一名黨員擔(dān)任快遞員，送快遞時(shí)，如果遇到老年人不方便辦、不能辦的事，他們都會(huì)盡量幫辦、代辦，自己做不到的，就把事情通知村干部，由他們幫助協(xié)調(diào)解決。包括張新城在內(nèi)，宣章屯鎮(zhèn)在37個(gè)村各確定了。2022年以來，這些黨員快遞員已收發(fā)快遞3000余件，順便幫群眾辦實(shí)事1200余件。

公益崗人員拿取快遞

　　打造快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的“德州樣板”

　　“2022年，我市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成41.64億元，列居全省第五位，同比增長12.37%，增速位居全省首位。”提及2022年獲得的成績，楊永超的言語中滿是自豪。

　　然而，并不僅于此：

　　“交郵快”智慧物流示范園區(qū)項(xiàng)目入選實(shí)施類省級(jí)重大項(xiàng)目名單、超前完成基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)、全省首創(chuàng)快遞進(jìn)村公益性崗位、樂陵客貨郵融合發(fā)展項(xiàng)目獲評(píng)交通運(yùn)輸部典型案例、“樂快工程”項(xiàng)目成功入選第三批全國農(nóng)村物流服務(wù)品牌……諸多的榮譽(yù)證明了，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯、自古就有“九達(dá)天衢神京門戶”之稱的德州在發(fā)展快遞業(yè)的路途中并非“靠山吃山，靠水吃水”，而是一步一個(gè)腳印，實(shí)打?qū)嵶叱鰜淼摹?/p>

　　作為國家重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，快遞服務(wù)業(yè)廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活。近年來，德州市高度重視快遞服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，將快遞業(yè)作為打造現(xiàn)代物流樞紐城市的重要環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)通道向通道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代快遞物流支點(diǎn)，以更強(qiáng)吸附力“留”住發(fā)展要素，賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　為此，德州市政府先后出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)電商快遞物流協(xié)同進(jìn)村工作的實(shí)施意見》《關(guān)于抓好2022年度18件民生實(shí)事落實(shí)工作的通知》等政策文件，加快現(xiàn)代郵政快遞業(yè)流通體系建設(shè)，服務(wù)全市通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面向京津冀加快培育發(fā)展大市場、大物流、大商貿(mào)，支持創(chuàng)建全國農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，進(jìn)一步探索符合農(nóng)村電商快遞發(fā)展的新模式、新機(jī)制。其中，齊河縣已建成輻射全國的快遞物流節(jié)點(diǎn)，該縣匯集普洛斯國際物流園、京東“亞洲一號(hào)”、蓋世冠威國際物流園三大智能化快遞物流中心，倉儲(chǔ)面積150余萬平方米，從事快遞、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、綜合服務(wù)等類型的企業(yè)180余家，日均快遞業(yè)務(wù)量近50萬件，成為立足山東、依托京津冀、覆蓋華北、輻射全國的快遞中心節(jié)點(diǎn)。

　　不僅如此，德州堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，加快行業(yè)科技轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型和綠色治理，不斷創(chuàng)新快遞服務(wù)方式，保障快遞員權(quán)益，加速快遞與交通運(yùn)輸方式銜接。實(shí)施好“9917”工程，在全省率先實(shí)現(xiàn)循環(huán)包裝的規(guī)�；�試點(diǎn)應(yīng)用；積極打造一批智慧園區(qū)，配置自動(dòng)分揀設(shè)備，智能終端普及率超過90%；金茂源縣鄉(xiāng)村快遞配送中心項(xiàng)目建成集光儲(chǔ)充、加油加氣加氫、地源熱泵為一體的綜合能源港，成功獲評(píng)全省首個(gè)“碳中和示范園區(qū)”；依托快遞園區(qū)探路“共享共揀共配”模式，創(chuàng)新臨邑佳鄉(xiāng)送、禹城禹小驛等共配新模式，提升資源利用率，降低運(yùn)營成本；10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)快遞員群體合法權(quán)益保障工作的實(shí)施方案》，積極推動(dòng)寄遞企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，遏制“以罰代管”行為，組織開展快遞員工傷預(yù)防培訓(xùn)，500余名從業(yè)人員受益，明確將快遞員群體納入保障性公租房優(yōu)先保障范圍；深入實(shí)施“快遞三上”工程，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。創(chuàng)新拓寬產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，加強(qiáng)同電子商務(wù)、制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快向綜合性快遞物流運(yùn)營商轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

德州金茂源快遞物流園

　　“獲評(píng)全國快遞示范城市只是一個(gè)新階段的開始�！睏钣莱�說，德州市郵政管理局將牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足德州地處京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展觀念，深化快遞業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快快遞業(yè)智慧化進(jìn)程，壯大新型數(shù)字消費(fèi)市場，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)政策完善有力、管理體制合理高效、產(chǎn)業(yè)體系基本健全、服務(wù)支撐基本完備的快遞產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，提升快遞業(yè)核心競爭力，推動(dòng)快遞業(yè)成為德州市高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，助力德州市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。